发布日期:2026-07-13 07:42 点击次数:166
最近中东局势的相关讨论稍显沉寂,6 月 22 日一早,一则涉美伊谈判的消息再度引发关注:据新华社相关报道,6 月 21 日美国与伊朗在瑞士比尔根山开启首轮技术性会谈,谈判持续 18 小时后形成了相关协议文件。不少人对此感到困惑:就在 6 月 18 日,双方刚签署过谅解备忘录,网传还有 14 点方案、美国赔付 3000 亿美元的说法,怎么又开启了新一轮会谈?
前阵子这份备忘录刚传出时,曾在中文互联网引发大量讨论。不少网友调侃特朗普的操作像极了清末的慈禧:装修白宫对应 “修园子”,在白宫举办格斗赛事对应 “祝寿”,再加上这份 “赔款条约”,仿佛把当年晚清的剧本搬到了美国身上。顺着这个话题也能看出中西文化的底层差异:中国传统戏曲里善恶边界分明,忠良出场锣鼓喧天、面敷粉妆,奸臣则画白脸、倒步登台,暗喻其心怀鬼胎;就连普通人看影视作品,也习惯先分清好人坏人,辨是非、明对错是刻在文化里的思维惯性。而西方文化更崇尚强弱逻辑,从古罗马斗兽场到当代的超级英雄叙事,强者不分正邪,所谓 “反英雄” 层出不穷,正义与邪恶的边界常常可以相互转化。两种不同的文化底色,也常常投射在国际博弈的行为逻辑里。

说回正题,很多人其实误解了 “谅解备忘录” 的性质。英文中对应的表述是 memorandum of understanding,其中的 understanding 核心含义是 “共识、默契”,而非字面意义上的 “谅解、原谅”。这个译法源自近代日语外来词的沿用,和 “公安局”“派出所”“干部” 等词汇一样,都是民国时期从日语体系融入现代汉语的。准确来说,这份文件更适合叫 “共识备忘录”—— 它只是双方对谈判阶段性成果的书面记录,用来确认当下达成的一致意见,避免事后反悔不认账,本质上不具备正式条约的法律约束力。
之所以先签备忘录而非直接定条约,底层逻辑是门槛低、回转空间大。备忘录不需要各国国会审批,属于行政团队就可以敲定的成果,日后就算不认账,也算不上严格意义上的国家违约,大可以人事调整、政策变动为由推翻,代价要小得多。说白了,签备忘录本身就留了 “日后不算数” 的后路。
伊朗方面对这份备忘录的态度,就把这种 “留后路” 的逻辑玩得很透彻。6 月 18 日签署当天,伊朗最高领袖莫吉塔巴公开表态:“原则上持不同意见,但最终予以批准”。不少人误读为伊朗总统越权、最高层大权旁落,实则这是极具技巧的政治表达。“原则上不同意” 先把最高领袖的立场摘了出来:我本不愿与美国达成协议,是总统团队主导推进,日后如果协议出问题、需要推翻,责任由行政团队承担,最高领导层随时可以撇清关系。而 “最终批准” 则是明确权力边界:这份备忘录能生效,前提是我点头认可,国家的最终决策权仍在最高领袖手中;同时这句话也给国内强硬派的抗议划了句号,表态一出,反对签约的声音便迅速平息。
美国的态度则更加直白。备忘录签署次日,特朗普就在社交平台公开表示,美国不会向伊朗投资哪怕 10 美分,直接和网传备忘录里 “3000 亿美元投资” 的条款唱起了反调。由此也能看出,这份备忘录从始至终都是双方心照不宣的台面文件:你给我台阶,我给你面子,谁也没把纸面条款完全当真。

双方之所以愿意演这出戏,本质是各取所需的实用主义。对美国而言,这份备忘录是从中东抽身的台阶 —— 有了 “和平共识” 的名义,收缩中东力量就不算 “战败撤退”,能顺理成章把战略重心转向亚太。签署备忘录后,美军已从以色列本古里安机场撤回多架空中加油机,抽身的意图十分明确。
对伊朗而言,核心诉求从来不是虚无缥缈的 3000 亿美元,而是解开霍尔木兹海峡的封锁,恢复石油出口。很多人误以为封锁海峡是伊朗单方面的动作,实则不然。伊朗此前收紧海峡管控是反制止战的手段,而美国在霍尔木兹海峡的封锁,才是真正扼住伊朗经济命脉的枷锁:一方面直接掐断伊朗石油贸易,让本就疲软的伊朗经济雪上加霜;另一方面,海峡封锁推高国际油价,既符合美国传统能源资本的利益,也能推高美国通胀,给美联储留出货币政策空间 —— 原本市场普遍预期美联储今年必然降息,美元承压、资本有外流压力,而油价上涨带动通胀回升,美联储就有理由暂缓降息甚至加息,留住本土资本,缓解美元压力。
伊朗的经济压力已经迫在眉睫。今年 3 月伊朗开始发行 1000 万里亚尔面值的纸币,本质是大幅超发货币,和北宋蔡京推行 “当十钱” 的逻辑如出一辙:用更少的币材铸造面值更高的货币,相当于变相稀释民间财富。这种操作往往是经济承压到极致的信号,伊朗迫切需要恢复石油出口续命,相比之下,备忘录上的纸面投资更像镜花水月。

而中国船只在霍尔木兹海峡的通行状态,也侧面印证了伊朗的核心诉求。6 月 20 日伊朗刚宣布因美方未履约、以色列违反停火协议,再次关闭霍尔木兹海峡,次日就有 4 艘中国籍油轮安全通过海峡,还有伊朗革命卫队快艇护航。
实际上从 4 月中旬导弹冲突平息后,伊朗就从未拦截过中国籍油轮。此前中国船只通行受阻,根源是美国在海峡增设了封锁关卡。据公开报道,标注中国船东与船员身份的船舶,伊朗方面都会予以放行;到近期,伊朗更是在拉腊克岛附近为中国船只划定了专属安全通道 —— 其余海域布有水雷,唯有这条通道可安全通行。中国油轮只需提前 24 小时向伊朗港口与海事局、革命卫队海军两方报备,就能走流程化通行,多家境外媒体也报道过中国油轮获伊朗快艇护送、直接靠泊港口的情况。对伊朗而言,保障石油出口核心渠道的通畅,远比备忘录上的纸面条款重要得多。
当然,中东局势的变量依然存在。以色列是否会继续轰炸黎巴嫩、打击伊朗支持的武装力量?如果伊朗只针对以色列采取反制、不触碰美军基地,美国是否会就此袖手旁观?这套逻辑像极了当年 “只打蒋舰、不打美舰” 的博弈智慧,划清界限、精准控局,或许也是伊朗接下来可以选择的方向。
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